齐鲁分局抓源头 促规范 推动农资市场健康发展
近年来,齐鲁分局紧紧围绕支持“三农”发展、服务新农村建设工作大局,充分发挥工商职能作用,不断创新监管方式,以强化农资商品源头监管为目的,以农资经营者自律为依托,建立工商监管、行业自律、社会监督、消费者参与“四位一体”的流通领域农资商品长效监管方式,努力促进农资市场健康发展。
一、抓源头,强监管,严把市场准入关。结合企业年检工作,严格依照有关法律法规,加强“经济户口”管理,依法检查经营化肥、农膜、农药等农资商品经营者的主体资格,坚决取缔非法农资经营行为。集中力量组织开展农资打假专项治理行动,围绕重点产品、重点区域、重点对象,组织开展市场检查,重点检查农资批发市场和农资集散地,重点查处农资商品“傍名牌”农资违法行为,严厉打击销售假劣、哄抬农资价格的行为,坚决取缔非法制售假劣农资黑窝点。
二、抓制度,促规范,促进行业自律。按照简便、易行、管用的原则,不断加强农资生产企业制度建设,着力构建农资市场长效监管机制。阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司是辖区规模较大的化肥生产企业,分局从强化农资经营者内部管理制度建设入手,加强行政指导,督促建立健全质量责任制制度。行政建议公司的生产部门为产品质量管理的职能部门,对生产的全过程进行检查和监督。为强化尿素质量管理,分局帮助这个公司强化质量基础管理工作,并通过了ISO9001质量体系认证且每年保持监审,不断完善规章制度,建立健全各类基础性资料,确保质量管理工作的合规运营和产品质量优质。近年来,这个公司尿素产品质量优良,一直畅销,有力维护了“齐鲁”牌尿素在市场中的良好信誉。
三、抓培训,促诚信,加强企业信用建设。加大措施,创新方式,加强对农资生产企业员工的职业道德、社会公德教育,举办法律法规培训班,培训企业信用管理人员,宣传合同法规,提高企业的信用管理意识和风险防范能力,仅2010年就培训企业合同管理人员 347 人,深入企业开展企业信用体系建设讲座2次,向企业免费发放合同法律法规汇编360册,制定了《农资企业内部信用管理制度》、《农资企业合同管理制度》、《农资企业信用培训管理制度》等多种信用管理制度范本,组织召开了企业信用管理现场经验交流会,对首批实施信用管理的农资企业全部进行信用等级评价,激发了企业信用建设的热情。山东青田塑工有限公司,是辖区的“国家级高新技术农资生产企业”,分局将其作为信用建设典型重点培养,加强企业信用建设,强化诚信经营,促使合同履行、应收应付账款、银行贷款偿还等业务规范运营,使各项工作有序进行,有效避免了各类市场风险。近年来,这个公司签订600余份合同,合同履约率达到100%,没有出现一份无效、违法合同,被评为淄博市守合同重信用企业。
四、抓服务,促和谐,提高用户满意度。充分发挥“12315”申诉举报网络和“一会两站”的作用,着力提高消费者维权意识,促进农资生产企业的服务意识,指导农资企业设立产品用户服务组,产品售后所引起的质量问题的投诉处理。分局行政建议销售部门建立用户投诉台帐,详细记录用户投诉的时间、问题、取证、处理结果,发现质量事故,本着“三不放过”的原则,给予客户认真答复和妥善解决,努力提高用户满意度。(苟乃臣 王长福)